Com grande parte da Europa mergulhada numa crise de dívida externa e orçamentos rodeados pela austeridade, alguém poderia pensar que os líderes europeus da União estavam ocupados analisando os modelos económicos, e a procurar maneiras de promover o crescimento num meio à intensificação da concorrência global. Se assim for, eles estão a manter um pensamento novo e radical bem escondido. Numa estratégia de crescimento recentemente anunciada para a próxima década, os decisores políticos em Bruxelas, estão a oferecer mais do mesmo, embora o último conjunto de objectivos , visando tornar a Europa a região mais dinâmica do mundo até 2010, não ter atingindo a marca.Assim durante a última década, a Comissão Europeia , e a política da União Europeia, tem favorecido o modelo de mercados anglo saxónicos regulamentados livremente em cima de mais impulsos estatais da França, Itália e, em menor medida, da Alemanha.
Isto não mudou muito, apesar dos dois anos de turbulência financeira e económica que destacaram alguns dos defeitos desse modelo. A Grã-Bretanha e Irlanda, que sintetizaram a ortodoxia do livre mercado, que tanto prosperou durante algum tempo, mas que depois foi destruída pela explosão do crédito e da bolha imobiliária obrigando a nacionalizar bancos enfraquecidos.
No entanto, o modelo clássico continental com estados com grande e caro bem-estar, com mercados de trabalho mais bem regulamentados e governos que têm menos escrúpulos em intervir para continuarem a manter indústrias à superfície, quase não saiu ilesa: Testemunhado por países como Grécia, Portugal e Itália, onde montanhas de dívidas ameaçam a zona euro.
"Um monte de gente ficaria feliz em dançar sobre o túmulo do modelo anglo-saxão", disse um embaixador na Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico em Paris, que não estava autorizada a falar publicamente. "Mas não é assim tão simples." Enquanto a França e a Itália passaram por uma recessão mais fraca do que muitas outras na União Europeia, que foram também dificultadas por um crescimento mais lento durante os anos de crescimento explosivo. Isto torna mais difícil corrigir os problemas de hoje do orçamento, bem como os desafios do futuro em manterem os seus sistemas de pensões à superfície.
A recente luta na França, pela criação de pequenas alterações às regras de reforma sugere que novas medidas serão dolorosas. No entanto, com os investidores internacionais cada vez menos dispostos a fornecerem financiamento barato para tapar os buracos orçamentais, as opções estão a tornar-se limitadas.
Alguns estão olhando agora para o modelo alemão mais controlado do capitalismo social, em que o consenso sobre prémios e confronto com o Estado tendo este um papel de apoio quando necessário. Anos com ganhos de produtividade, mudanças no mercado de trabalho e contenção salarial parecem ter valido a pena, pois a Alemanha é a economia na região de mais forte realização.
"O modelo anglo-saxonico era mais sexy, e um monte de orientações anglo-saxónicas, foram introduzidas na Europa Continental", Jan Peter Balkenende, afirmou o ex primeiro-ministro holandês, numa entrevista recente. "Agora você pode ver que as pessoas estão a repensar o que aconteceu."
Para o Sr. Jan Peter Balkenende, a diferença que define que existe entre os modelos foi o grau de regulação financeira e do controlo de crédito.
"A supervisão deve ser organizada no caminho certo". "Você precisa de mais transparência e integridade." Mas de forma mais ampla, se for para competir, a Europa tem de seguir as suas crenças fundamentais de trabalho e mercados abertos de produtos, e "repensar o conceito de estado social".
Desde 2000, a Comissão Europeia levou atentamente o seu mandato para abrir mercados, empurrando um conjunto ambicioso de objectivos políticos estabelecidos pelos governos em uma iniciativa conhecida como a Estratégia de Lisboa.
Eles definiram metas de atingirem uma média de 3% de crescimento económico ao ano, bem como o "pleno emprego", ocupando cerca de 70% da população, em 2010. Não foi alcançado.
Ainda assim, um punhado de metas foi alcançado, como a melhoria da disponibilidade de banda larga e redução dos efeitos dos gases de estufa em alguns países. Os Países da União Europeia também deveriam fazer mais para apoiarem a economia digital e as pequenas empresas, bem como reduzirem a regulação e melhorarem a concorrência no gás natural, electricidade, e nos mercados de telecomunicações.
Os governos nacionais têm comissões e agora um plano, estendendo a sua vida útil com um novo nome, a Europa de 2020. Numa conferência recente da OCDE, José Manuel Durão Barroso, presidente da Comissão Europeia, descreveu o pacote como "um novo modelo de crescimento para a Europa." Mas, tal como antes, as expectativas são silenciadas.
Para a maioria, o novo pacote de aparência é um pouco diferente. Tem sete iniciativas emblemáticas em torno de uma "agenda digital", a inovação e a eficiência dos recursos.
A direcção predominante ainda subjacente parece ser a de livre mercado, com ênfase no carácter obsoleto de sectores e indústrias nacionais. É mais uma vez pressionada por "reformas estruturais" – uma montra para menores défices orçamentais, menos regulação nos mercados de trabalho e a eliminação dos impedimentos para o crescimento percebido sem o auxílio estatal para os sectores.
A redução dos défices orçamentais continua no topo dessa lista. "Sem a consolidação orçamental", disse Barroso, "não teremos crescimento por uma razão muito simples: não haverá confiança. Sem confiança, não há investimento. Sem investimento, não há crescimento "
O secretário-geral da OCDE, Ángel Gurría, instou os membros para "irem estruturalmente", ao mesmo tempo, mesmo quando muitos países estavam atolados em programas de austeridade. Estas profundas mudanças estruturais foram "postas de lado em prol de lidar com a situação de emergência", disse ele. "Agora é a hora de pegar nessas coisas e colocá-las na linha de frente."
Um grande motivo para a mudança desta vez é garantir o futuro do euro. É difícil dizer, porém, se seguir a regra do livro da União Europeia será suficiente.
Os irlandeses, em particular, realizaram um bom casamento para se sentirem maltratados. Durante a última década, Dublin foi regularmente louvado como um bom aluno, abrindo os seus bens, e serviços aos mercados de capitais. Numa pesquisa de 2008 da OCDE sobre Portugal, escrita um pouco antes da recessão, concluiu que a economia teve "muitos proveitos na última década" e que "os fundamentos da economia continuavam fortes." O relatório apontou pontos fracos, nomeadamente em infra-estruturas e na capacidade das finanças públicas para lidarem com uma população envelhecida. Mas elogiou a política de imigração e disse que os bancos irlandeses estavam "altamente lucrativos e bem capitalizados e então eles deviam ter a capacidade de absorção de choque considerável." Na semana passada, o governo irlandês nacionalizou praticamente o seu maior quarto banco, e pediu ajuda internacional no valor de 67,5 bilhões de euros, ou 89,1 bilhões dólares, aos seus aliados.
Este artigo foi retirado do The New York Times
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