quinta-feira, 6 de janeiro de 2011

A EUROLÂNDIA DESLOCA-SE DA TRAGÉDIA À FARSA

Que ano do euro tem sido. O espectáculo abriu com uma tragédia grega, e está a fechar bem, como uma euro farsa. A Grécia descobriu que não pode pagar os seus credores, Irlanda pensou que poderia, mas não podia, Portugal e Espanha pensam que podem, mas não podem. E a eurocracia respondeu com uma alegre promessa absurda de criar uma estrutura não especificada para levantar uma quantia não especificada para pagar uma parcela indeterminada das contas. Alemanha permitiu. A coisa interessante sobre o ano que agora está a chegar ao fim é que a turbulência no mercado de moedas provou a certeza dos eurocépticos que união monetária sem união fiscal não é sustentável no longo prazo e, no entanto, foi uma vitória para aqueles que sempre viram a criação do euro como um mero primeiro passo essencial no caminho para a união política. O ano viu os mercados despertarem para o facto de que existem diferenças duradouras entre a Europa do sul e do norte. Não mais países com enormes deficits orçamentários podem pedir, nas mesmas condições que a Alemanha. Não mais as transferências de rendimento para a Espanha poderem ser capazes do seu papel sobre a dependência do país numa explosão imobiliária insustentável,alimentada por "cajas" prontas a dar a pele como prova de que os empréstimos seriam pagos. E não mais já poderia ser Portugal capaz de convencer os credores a disponibilizarem crédito em condições razoáveis, apesar da incapacidade da sua economia para ganhar qualquer crescimento discernível. Em suma, a festa acabou.
Mas um dado novo foi lançado, desta vez com a eurocracia e a Alemanha, actuando na qualidade de co-anfitriões, o primeiro fornecendo sala da reunião, o último o dinheiro. Primeiro vieram os hors d'oeuvres, ajuda financeira para a Grécia e Irlanda, quando os mercados internacionais se tornaram efectivamente fechados para eles. Depois veio o prato principal: criação de um mecanismo de ajuda financeira para assegurar aos credores que não precisam temer qualquer incumprimento por qualquer nação que tenha sido convidada para a festa do euro. Por fim, a sobremesa, um delicioso doce que prometeu a todos que nunca mais uma crise como esta surja porque todos os membros do clube estão agora preparados para seguir o caminho conquistado pelos Estados Unidos passados 200 anos. Quando os Pais Fundadores assinaram a Declaração da Independência, "Nós prometemos mutuamente uns aos outros nossas vidas, nossas fortunas e a nossa sagrada honra" com o ênfase no presente caso, em "Fortunas".
Tudo o mais que aconteceu na "Eurolândia" em 2010, desmaia na insignificância quando comparada com a decisão de criar mecanismos para a substituição, alguns dizem que completa, fazer a decisão nacional da politica fiscal com o controle base fiscal da eurocracia, que altera o Tratado de Lisboa para tornar isso possível. Este é o passo que todos os fundadores do euro sempre souberam que algum dia seria necessário. Esse dia chegou agora, e estão encantados.
Ou quase. Para o preço desta "união mais perfeita" (para usar novamente a partir da experiência americana, neste caso, a linguagem da Constituição) é que permitem à Alemanha para se tornar muito mais primeira que os pares. A Alemanha é o tesoureiro, e o preço para o uso do seu crédito estrelar de rating, e pela força da sua economia ainda em expansão, é consideração aos desejos da chanceler Angela Merkel. Afinal, cerca de metade do eleitorado anseia para o retorno do marco alemão, e ainda uma parcela maior infeliz por pagar o cheque dos gregos para a festa, ela não tem alternativa senão exigindo controle pelo retorno do dinheiro. Como Peter Zeihan da Stratfor Global Intelligence coloca, "A Alemanha está a tentar negociar benefícios para o direito de fazer ajustes políticos, que normalmente seriam feitos por uma união política. É um plano bastante escorregadio..."
Então aqui está como o ano do euro termina. Grécia, Irlanda, Portugal e Espanha terão que reestruturar as suas obrigações soberanas, com os investidores sobre a observação da Alemanha de que eles terão de enfrentar cortes de cabelo, como parte do processo de limpeza dos balanços nacionais. Quando estes países endividados se reestruturarem, não apenas os seus próprios bancos, a Alemanha e outros países terão de escrever uma parte da dívida soberana e companhia nos seus balanços, mas apenas num momento em que eles terão que levantar capital para atender ao novo marco de requisitos nos relatórios. Isto vai reduzir a sua capacidade de pedirem emprestado para financiarem o crescimento quando a austeridade é atingida por causa das condições impostas pelo Fundo Monetário Internacional, o Banco Central Europeu e a burocracia de Bruxelas, o último a falar em nome da senhora Merkel. Enquanto isso, o BCE está a fazer a sua parte, a comparar dívida.
Aqui está a farsa. Tudo isto com a absorção de assuntos internos tem reduzido a importância da UE na cena internacional. Uma nota do relatório interno da UE, "A Europa já não é a principal preocupação estratégica da política estrangeira dos EUA... Os EUA estão a buscar cada vez mais novos parceiros para enfrentar os velhos e novos problemas.
A China tem sido despejar dinheiro em África e outras nações em desenvolvimento, a fim do mais importante comprar recursos.
Agora, diz Wang Qishan, um vice-primeiro-ministro chinês, o seu país vai usar a sua nova riqueza para apoiar a zona euro. "Agradecemos o apoio da China..." respondeu Olli Rehn, comissário europeu para os assuntos económicos e monetários.

Irwin Stelzer, é director de estudos de política económica no Instituto Hudson.

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